关于“公共平台发送照片违法吗”，核心法律依据是《中华人民共和国民法典》中肖像权和隐私权的规定。《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条明确：“任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。”在公共平台发送照片属于“公开肖像权人的肖像”，未经本人同意（法律另有规定除外），即侵犯肖像权。同时，《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条规定：“自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。”若发送的是他人私密照片，即构成“泄露、公开”隐私，侵犯隐私权。综上，公共平台发送照片未经本人同意且涉及肖像或隐私，即属违法。
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在公共平台发送照片是否违法，取决于是否经本人同意及照片是否涉及隐私。以下分情况分析：未经本人同意发送他人照片，可能侵犯肖像权；若照片属他人不愿为他人知晓的私密内容（私密空间、活动或信息），还可能侵犯隐私权。-未经肖像权人同意，在公共平台制作、使用、公开其肖像的，根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，构成肖像权侵权（法律另有规定除外）。-以泄露、公开等方式在公共平台发送他人私密照片，侵扰其私人生活安宁的，根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，构成隐私权侵权。
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在公共平台发送照片可能面临以下法律风险：1.民事赔偿风险：若未经同意发送他人照片，尤其是私密照片导致其名誉受损、生活安宁被侵扰（即造成精神损害），被侵权人可能向法院提起民事诉讼，要求发送者承担精神损害赔偿等民事责任。2.平台连带责任：若公共平台在接到被侵权人通知后，未及时删除、屏蔽侵权照片，需对损害扩大部分与发送者承担连带责任。
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公共平台发送照片时，以下特殊情况或例外情形可能影响法律判断：1.新闻报道等公共利益用途：若为实施新闻报道等公共利益目的，不可避免公开他人肖像，根据《中华人民共和国民法典》相关规定，可能不构成肖像权侵权；但无论是否公共利益，均不得泄露他人隐私信息，否则仍可能侵权。2.未成年人照片：发送未成年人照片受法律严格保护。即便未成年人本人同意，若其监护人不同意，发送行为仍可能被认定为侵权（因未成年人民事行为能力有限，其同意可能无法律效力）。3.商业用途照片：若照片用于商业目的（如产品宣传、广告推广等），侵权程度和赔偿金额会显著增加，发送者需承担更重法律责任。

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